制定《汉语拼音方案》，推行汉语拼音，是新中国成立后党中央做出的一项重大决策。汉字不是字母文字，不能直接表音，这就给识读造成很大困难。《汉语拼音方案》汇集了全国人民的智慧，凝结了几代语言学家的心血。《汉语拼音方案》于1958年在第一届全国人民代表大会第五次会议上获得通过，标志着汉语拼音作为国家通用语言文字拼写和注音工具的法律地位得以确立，标志着汉语拼音推广走向法制化规范化的轨道。这项被世界誉为“中国二十世纪的重大发明”，是我国语言文字迈向现代化的重要里程碑，是中国文化史上的一件大事。
大力推行汉语拼音45年来的实践证明，作为拼写和注音工具，汉语拼音在普及教育、扫除文盲、推广普通话、发展科学文化事业等方面发挥了重要作用。以汉语拼音为基础，我国先后创制、改革了19种少数民族文字和6种拼音方案，为增进各地区、各民族之间的交流扫除了障碍。汉语拼音还广泛应用于编制索引、工农业产品和工程建筑的型号和代号，以及设计手旗灯光讯号、聋哑人手指字母和盲文等诸多领域，为社会生产和生活提供了多方面的便利。在新的历史时期，顺应社会信息化和经济全球化的发展趋势，汉语拼音有了更为广阔和更深层次的应用空间。随着我国加入WTO和信息化社会的到来，汉语拼音有效地适应了中文信息处理的需要，为中文输入电脑和中文信息的检索、加工提供了便捷、大众化的辅助手段。在国际上，汉语拼音被用来拼写中国人名、地名和专门词语，帮助外国人学习汉语汉字，在辅助交际、促进中外交流中发挥了积极作用。
我国是一个幅员辽阔、拥有13亿人口、经济文化发展不平衡的大国，同时又是一个多民族、多语言、多方言的大国。在这样的国情下实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标，任务艰巨，任重道远。我们必须充分认识到汉语拼音在我国社会生产和生活中的重要作用，在对外开放和国际交流中的广泛影响，继续坚持推行汉语拼音这一基本的语文政策，增强紧迫意识，加大推广力度，形成良好氛围，纠正弱化汉语拼音、不规范使用汉语拼音的倾向和现象，提高普及程度和应用的规范化水平。
大力推行汉语拼音，各级党委政府和各级领导干部要带头执行国家有关法律法规，积极推行汉语拼音并规范其社会应用。要依法做好规划、协调和监督工作，为汉语拼音的推行创造良好的政策、舆论环境。各级各类学校应发挥基础作用，保证受教育者学习掌握汉语拼音。每一位公民都要从我做起，充分认识汉语拼音的重要意义，自觉使用、规范运用汉语拼音。我们相信，经过全社会的共同努力，我国汉语拼音的推广一定能够达到一个新的高度，汉语拼音一定能够为我国经济发展和社会全面进步作出新的更大的贡献。
