单位的会计、出纳基本制度，是专业理论发展与工作实践的经验总结，是堵塞漏洞、防范差错、确保核算正确的最基本的规定。同时，它又具有统一与规范核算手续的作用，是会计出纳工作所必须遵循的准则。
实践证明，只要我们认真地执行两个基本制度，就会堵塞工作中大部分漏洞，杜绝或减少差错，否则，就会走向反面，漏洞百出，甚至影响了银行的信誉和各项业务的开展。
为了把两个基本制度真正贯彻到实际工作中去．不仅我们会计、出纳人员把它作为衡量工作质量的标准，坚持执行基本制度，而且还要向社会上进行宣传，尤其是会计、出纳人员。
对各存贷款户要做好宣传，使贯彻银行基本制度，发挥更大的作用。为此，我们必须做到“三贵”。
一、学习基本制度，贵在领会精神实质
学习基本制度，不仅要全面熟记条款，尤为重要的是领会其精神实质，既知其然，而又知其所以然。弄懂为什么要如此规定？这样做有什么益处？不这样做会产生怎样的后果。要联系实际（诸如违章操作造成的事故为例）在这方面多做一些思索，是非常有益的。如：会计核算原则规定：“帐折见面，支款先记帐后付款”，不这样做，就有可能发生涂改存折或挂失后冒领以及存款透支、贷款超指标等事故，就保证不了国家与个人财产的安全。可见，在当前的技术条件下（手工作业为主的情况下）不采取“帐折见面”“先记帐后付款勺再无其他途径可选。
“制度”的实质就是机械”的，如不“机械”就失去了本身所固有的约束作用，就会造成混乱，这一点，我们会计人员是必须理解的。
二、宣传基本制度，贵在讲清道理
对于基本制度，必须全面熟悉，不能停留在一知半解上，要全面精通。只有这样，在宣传时才能做到有理有据：深入浅出，讲清道理。不能受理的凭证，退回后使客户感到银行这么做是为了维护他们的利益，不是用制度“卡”他们，下一次他们就会主动地按照银行的制度要求去做了，并是自觉地而不会是勉强的了。“铁路的规章、银行的制度”说明了银行的制度和铁路的规章，是不可动摇的。银行没有制度的严肃性，会计工作的反映、促进和监督作用就无从发挥，因此，我们银行各级领导，对于我们严格执行基本制度，都给予全力支持，对违背制度的做法，不断采取措施加以制止，这是可以理解的。
然而，我们不能因为“制度”如此严肃，就放弃了宣传解释，正因为它严肃而不允许违背，就尤需我们向客户讲清道理，使银行的有关制度规定为广大客户所掌握、所理解，这样对于我们贯彻基本制度是非常有利的。
三、执行基本制度，贵在坚持经常
地区行对会计、出纳工作的要求：“四化”、“六无”，“六相符”中的四化之一，就是“严格执行制度经常化”。经常化这一点十分重要，领导来检查时要严格执行基本制度，平时，不论－工作忙、闲，人员多少，也都要严格执行，做到这一点，要树立牢固的制度观点。
当然，严格地执行基本制度，是要付出一定的劳动代价的，人们一般地习惯于图省事，走捷径，省略去子必要制度，侥幸地未酿成差错，就误以为制度有无皆可。
执行制度贵在坚持经常，这是一个重要的问题。这是不易做到而且必须做到的。
会计工作与出纳工作，是一项细致的工作。要想较好地完成任务，要付出不小的气力，牺牲不少的休息时间，这是人所周知的，我们不仅在执行制度上，而且在工作的各个分面，都要经常地、严格地执行基本制度；把我们的工作提高到一个新的水平。
这里重点谈了会计、出纳制度的学习、执行、宣传等方法的探讨，举一反三，当今以制度、监控为主的做法，也要向客户做必要的反复宣传，以便得到客户的理解和支持，主动接受客户的监督，这样效果会更好。
